第186章 机器人的嫌弃

　　③审批内容简单。海外投资的审批内容较为简单，主要是当前的海外投资审批立法未体现出行业的特性，对于控制风险的鼓励性不足等。主管部门的审批条件不清晰细致，难以满足产业结构调整、先进技术吸收、相应的投资实力等内容，只给予原则性标准的规定，尚无定量化的实现。导致一些官员拥有较高的自由裁量权，如果该权力使用不当，将导致企业的经营自主权被干扰，影响到正常投资行为。

　　3.后期监管不足。

　　在对海外投资管理方面，国内有关部门经常轻监管、重审批。由于审批的环节太多，导致一些企业望而却步，为了避开审批而私自进行海外投资，造成了后期监管不力的情况发生。例如，美国纽约经领事馆登记的中国海外企业有140多家，中国驻纽约领事馆估计有350多家，但据美国政府估计，纽约地区有中资背景的公司超过了1100家。由于海外投资领域较为复杂，经常出现新问题，严重挑战着后续监管体制。

　　①外汇管理不健全。我国一直在改革外汇管理体制，然而改革方向主要集中于简化事前审批程序，事后监管方面的改革内容很少。

　　其一，缺乏自然人海外投资的管理细则。从海外投资的发展趋势来看，将持续对直接投资的主体限制进行放宽，自然人被允许对外投资，如此可以进一步跟国际接轨、使企业的国际竞争力得以提高，还能提升海外投资的规模，均衡外汇资金的进出。此外，允许个人用自有的合法外汇或者人民币购汇开展海外投资也成为一种趋势。但是对自然人海外投资的外汇管理，当前的外汇管理制度尚未对其中存在的一些问题作相应规定，使外汇管理局的监管难度进一步加大，甚至出现监管中的盲点。

　　其二，对海外投资外汇资金来源审查不力。对于长期住在国外的中国自然人，由于拥有不错的当地社会关系，能够经过居住国相关部门的许可，直接在当地注册公司，达到投资的目的，缴纳的注册资金是该自然人拥有的国外自有资金。在这种情况下，该自然人海外设立的公司资金，并未经国内汇出，而直接于居住国进行运作，起注册的海外公司，并未在国内有关部门中留下记录，然而该自然人的投资行为已成实施。虽然《境内机构境外投资外汇管理办法》中有明文规定，外汇管理局有权根据国际收支情况以及海外投资情况，调控海外投资外汇资金的来源、管理方式以及海外投资获取的利润截留等相关政策，然而该审查力度几乎是空白。

　　②对民营企业的监管缺位。在跨国并购、海外投资的发展过程中，国有企业长期占据着主导地位，无论是规章制度还是审批流程，以及外汇管理和海外资产的监管，主要针对国有企业而制定。随着改革开放进程的加速，社会主义市场经济体制日趋完善，民营企业逐渐开始往海外发展，海外并购与投资的民营企业越来越多，投资步伐进一步加快，逐渐超过国有企业，成为海外投资并购市场的主力。但是现有的海外投资管理制度，无法为民营企业在跨国并购与投资上提供更多的帮助。首先，审批流程中对民营企业的开业核准或项目核准都比较严，难以信任民营企业的外汇管理。而在监管民营企业的海外投资上，还存在这另外一种观点，就是对民营企业可以放开不管，让他们自行发展，政府不需要监管过多，因此这方面的监管漏洞处处存在。当前国内市场经济的发展尚未完善，加之民营企业的企业制度建设存在一些问题，诚信度跟国有企业相比也有一定的差距，造成了政府对民营企业的不信任感。而且根据以往案例证明，发展中国家的民营企业进行海外投资，通常还会发生投资移民问题，对于中国的民营企业来说，这问题同样存在。另外，在项目可行性以及市场调查方面，民营企业的海外并购与投资经常考虑不周，留下了安全隐患。所以对民营企业的跨国并购与海外直接投资，应进行有效的监管，形成一套符合我国国情的监管体系，一方面，能够鼓励民营企业进行正常的海外投资；另一方面，能够有效地防止民营企业的资本出现非法外流。 奇书屋为你提供最快的甜夏更新，第186章 机器人的嫌弃免费阅读。https://www.yanbkk.com