对民政人员颁发奖旗、奖励金、晋升职务。
军队人员则是授衔和授勋。
整个大会持续了一整天的时间,出席大会的军人、行政管理人员和科学家都得到了鼓舞,人人情绪亢奋。
庆功大会结束之后,莫凡决定在行政区内召开一次由各行业代表、各阶级代表组成的代表大会,对过去一年的工作进行总结,同时集思广益,征求各个代表的意见,协助制定明年整个行政区军政发展计划。
代表大会结束之后再召开军政大会,由军政大会确定具体的发展目标和规划。
当天晚上行政公署便组织人手罗列各行业代表各阶级代表的名单,第二天上午开始通知。
在代表大会召开之前,莫凡带着孙可大、周泉和吴静山先参加行政公署四个副主任组织的财政会议。
每一次重大决策之前,必有一次财政会议。
因为没钱一切免谈。
刚刚结束庆功大会,大家的情绪都很不错,莫凡带着两人进入行政公署会议厅的时候,所有人的脸上都挂着笑容。
李直夫、梁立民、程厚之、闻世才同时起身向莫凡行礼。
莫凡笑着对自己的“四大金刚”说道:
“我已经与第一战区商议妥当了,一个月的准备时间,元旦之后省政府立刻从洛阳迁到南阳,到时候这里就是省政府所在地。
你们四位同时也会成为分管省政府具体行政事务的副主.席。
忙过这段时间后,尽快做好接收省政府南迁的准备,同时也要做好心理准备哦,呵呵……”
四个人听到这个消息的时候先是震惊了一下,继而眼中出现抑制不住的喜悦、兴奋。
他们曾经都只是某一个县的县长或是副县长,宦海沉浮多年,饱受折磨却难以有所建树。
在南阳这一年的时间里,他们亲自指导整个行政区的发展,管理方方面面的事务,劳累是肯定的,但是他们同时也收获了强烈的满足感、成就感。
在南阳的所为才是一个为政者最应该做的!
他们同时也在享受着这份权力,享受着用手上的权力给贫穷落后的华夏带来改变。
成为省政府的副主.席之后,将有更广阔的天地,更大的权力。
改变华夏,先从改变中原开始。
看着四个副主任兴奋的神色,周泉和吴静山也替他们感到高兴。
莫凡挥手让大家都坐下,口中说道:
“要想管理好整个中原地区的事物可不简单呐,除了可能出现的一些掣肘外,最主要的还是这片地区天灾人祸太多了,老百姓的生活水深火热。
在召开代表大会的时候,要多多征询各个代表发展中原地区的意见想法。
我要的是整个中原之地的人口和资源为我们所用,直白点来说,我要让中原成为聚宝盆,而不是成为我们的负担。”
几人都收起脸上的笑容,郑重颔首。
莫凡摊开面前的笔记本,用笔尖轻轻敲了敲桌面,说道:
“好了,闲话不多说,进入今日的主题吧。”
李直夫等人对视一眼,表情缓缓变得严肃。奇书屋
兼任财政厅厅长的程厚之清了清嗓子,道:
“主任,行政公署现在向您报告,从南阳行政区成立至11月1日,南阳行政公署财政总收入为8200万元。
囊括所有税收收入,烟酒销售利润以及公有企业上缴的利润。
财政总支出为8,700万,有500万的赤字。”
“8,200万的财政收入,这是多还是少?”吴静山首先开口问道。
包括莫凡在内,他们心中都没有一个具体的概念,如果觉得8,200万多,但又有500万的赤字。
李直夫说道:
“这么说吧,民国24年,国家关税总收入为4亿元、盐税为2亿元、统税1.2亿元,不考虑公债和其他财政收入,全年财政总收入7.2亿元。
加上发行的公债和其他零零散散的财政收入,全年总收入大概在10亿元左右。
尽管如此,每年也有大量的财政赤字。”
有了对比之后,南阳行政区一年的收入是高是低就一目了然了。
李直夫看着周泉和吴静山紧皱的眉头,继续说道:
“虽然我们全年收入不及三年前财政收入的1/10,但要清楚我们只是一个行政区,以湖北省为例,我们至少是其年财政收入的三倍。”
(注:湖北1940年财政收入2,300万,考虑汉口还在的情况,略作增加。)
“沿海四省沦陷之后,能够收上来的关税恐怕不及以前的1/10,其余各项税收也大幅下降。
据我们所知,重庆财政部近来也正在研讨如何增加财政收入。”
听李直夫这么说完,莫凡轻轻点头。
南阳行政区今年才刚开始发展起来,能够取得8,000万的财政收入,已经非常难得了,可以说这是所有行政人员辛苦努力的结果。
他先向四个副主任表示了一番祝贺,随即问道:
“明年军队将扩编至20万人,军费支出至少是今年的两倍。
你们预计明年的财政收入大概是多少?
除了保证军费外,还不能影响到全省的发展。”
四个副主任显然已经讨论过了,仍然由李直夫回答。
“从今年12月开始为全省的发展作出规划和布局,时间上相对充足,从一个行政区变成一个省,预计财政收入在2亿到3亿元之间。
不过在这之前,我们首先要明确与中央的关系。”
程厚之接过话头说道:
“简单来说就是我们需要一个相对独立的货币体系。”
“什么意思?”莫凡三人听得一头雾水。
程厚之认真解释道:
“抗日战争全面爆发以来,沿海各省相继沦陷,关税十不存一,中央的财政也非常紧张。
就像刚才所说的那般,重庆方面最近也在思考如何增加财政收入。
根据以往的惯例和我们已知的情报,重庆增加财政收入的手段主要有两个,
举债和加税!
盐税比战争爆发之前大幅增加,同时还增加了十几种税目。
老话说大炮一响黄金万两,增加的税收依然无法满足战争需要,在此情况之下重庆大肆举债,包括内债和外债。
从卢沟桥事变到如今已经发行了不下10次公债,每次从1,000万到5,000万不等,除了重庆中央政府以外,各省也多次发行公债。
外债主要是向英美等国家借款,这一点想来主任也是知道的,他们刚刚通过了与合众国3000多万的贷款合同。
与布尔什维克和不列颠等国的借款谈判还在继续中。
除了以上两种增加财政收入的办法外,还有一项相对隐秘,但是对国民经济和我们行政区来说影响最大、威胁最大。”
莫凡三人全神贯注地听着,若有所思。
“那就是发钞,增发法币!
增发法币导致严重通货膨胀、法币严重贬值,这等于变相的掠夺国民手中的财富。
中央银行不需要付出任何代价,只需打开印钞机便会将我们辛辛苦苦创造的财富掠走。
好在在行政公署的机构改革之后,我们很快意识到了这个问题,以银元为主要交易货币,在与国外公司进行贸易的时候也采用美元或是英镑结算,在一定程度上减少了增发法币对行政区经济的影响。
但是如果没有一个完善和相对独立的货币体系,我们行政区面积越大,人口越多,经济发展的越好,法币对我们的影响也就越严重。
重庆随时可以通过金融手段掠夺我们的发展成果。”
莫凡终于听明白了,嘴角微微抽搐。
也就是说如果无法让金融独立,那么自己将一直给重庆打工,行政区人民辛辛苦苦创造的财富留不在自己的手中。
他感觉后背有些发冷。
经济战虽然没有硝烟,但其血腥程度却不弱于真正的战场。
还好自己尽可能的笼络人才,行政公署在发展不久后就意识到了这个问题的严重性。
若自己一直闷头发展军工,忽略了其他方面,后果不堪设想。
他深吸一口气,对四个副主任说道:
“既然已经意识到了这个问题的严重性,那么我相信你们也准备好了应对之法。
好吧,详细讲一讲如何建立相对独立的金融体系。” 奇书屋为你提供最快的莫凡胡琏更新,第458章 财政免费阅读。https://www.yanbkk.com
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