两个月的学习，实际上很难改变这些官本位思想的人，叶小丰也没有打算让他们短时间内就能完全接受他的思想。
不过，所有完成了学习之人，在当官之前，都必须先去一趟凌州，先参观一下凌州的东方红开发区。
当这些人到了东方红开发区后，看到了那宽阔的马路，人民生活富裕，还有电器和摩托车等各种先进东西之时，所有人心中的震撼远比这两个月的学习要深刻得多。
皇帝跟他们说过，以后所有的地方都要建设成为东方红开发区这个样子，将来升官的一项最重要的指标，那就是老百姓生活质量的提高，也就是当地经济水平的提高。
现在，农民迫切需要改变的，就是农民的土地问题。
因此，大同朝的第一项措施，就是打土豪，分田地。www.ýáńbkj.ćőm
这是一场轰轰烈烈的运动，骨干力量就是那些没有土地之人。
各地成立了农民清算小组，小组长都由同心军派出人员担任，成员就是完全没有土地以及人均土地不到一亩地的人。
清算小组拥有对土豪地主进行抄家、没收土地和进行分配的权力。
不管是过去的贵族，还是过去的官员，还是其他大家族，都是清算对象。
凡是人均耕地超过了十亩地的土豪，多出来的部分全部没收，在当地常年为非作歹，欺压老百姓的一律抄没家产。
抄家所得的银子，土地和粮食，二成上交官府，其余部分平均分配给清算小组成员。
清算小组拥有这些土地和粮食的分配权，自然是不遗余力地打土豪，分田地。
基本上那些没有土地和缺少土地的人员全都加入了清算小组。
虽然陈继华的兄弟们都被鞑靼屠杀了，但三百年以来的陈氏家族还是非常兴旺的，也还是有很多老牌贵族，比如陈竹松他们一家。
这中间，叶小丰也注意了要把握一个度，为了防止清算小组滥用权力，叶小丰又组织了一支监察小组。
监察小组的主要职责是防止抓错人，斗错人。一是人均土地没有超过十亩地的人家不能清算，凭着自己的努力奋斗所得，没有盘剥乡邻的，只能清算土地，不能抄家，另外，大同官员的家庭不能清算。
大同朝取消所有藩王，大同境内不再存在拥有大量封地的藩王。陈继华他们这些藩王的土地由朝廷直接没收，不在清算之列。
将所有如陈继华等人的土地收归国有之后，朝廷一下子多出来了大量的土地，叶小丰便开始了他的一项废除佃农的政策。
通过清算小组打土豪分田地，那些以前的佃农绝大多数都分到了土地，但还有一些人，比如山西境内的人，已经流离失所，无家可归的，朝廷进行登记之后，由朝廷直接分配给他们土地。
还有一项政策便是官员的免税权也进行了改革，所有官员以前几百亩上千亩免税权，全部降为五十亩地的免税权。
本来，叶小丰是要将免税权降到二十亩地的，但考虑到这些官员一时之间还改不了那官本位的思想，只能慢慢来。
这样，他们还是有一些特权，感觉当官还是一个让别人羡慕的职业，至少他们家里不会被人清算，他也需要笼络人心。
土地政策还禁止土地买卖，称所有的土地都是大同朝廷的，农民只有使用权，没有买卖权，凡是买卖土地的行为，不管是买方还是卖方，都是重罪。
分配的土地所有权归国家，但他们每年都只上交粮税就行，相当于土地是他们自己的了，除了不能买卖，他们爱怎么耕种就怎么耕种。
而且也有土地契书，规定十年内不会变动。十年后，根据人口增加情况再进行调整。
土地的改革不是那么容易实施的，遭到了大量地主豪绅的强烈反对，有不少豪绅的家里都养着大量的家丁，护院，他们秘密进行联络，一夜之间就组织起来了大量的队伍，突然袭击当地清算小组。
然而，他们反抗注定是徒劳的，因为清算小组都掌握着枪杆子。
在同心军的枪杆子下，抓捕和枪毙了一批组织造反之人后，土地政策在半年内就得以顺利实施，基本上全大同境内的农民，都有了自己的土地。
还有，抄没了大量豪绅地主的家产，朝廷的国库也非常充裕了。
而那些从抄没的家产中，有两成收归了朝廷，这两成土地除了分配给那些流民之外，剩余的土地叶小丰有他的打算，那就是用于建设工厂。
当然，这些工厂还是尽量不占用耕地。
农民有了自己的土地，种出来的粮食都是自己的，加上还分到了地主土豪家里的粮食，农民种地的积极性一下子提高了。
解决了农民土地的问题，从根源上解决了全大同境内的所有老百姓的吃饭问题，也就解决了国内稳定的问题。
只有这样，叶小丰才能彻底放开手脚发展大同朝的经济。
由于提高当地老百姓的经济水平，是各地官员升官的最重要指标，因此，各地官员开始想尽各种办法为农民增收。
渐渐地，有头脑活跃的官员，开始专门派人去东方红取经，发现东方红开发区最大的优势就是办厂，是因为那里能生产出各种各样的产品来，当地人才手里有了钱。
于是，很多官府也开始向朝廷申请开办工厂。
叶小丰本来就是想进行一次工业革命的，没想到不用他出手，就有人主动要求开办工厂了，他当然大力支持。
而且，顺着时势，大同朝廷开始组建银行，成立大同国有银行，并在全国各地开办支行，向那些开办工厂，开挖矿产的部门提供贷款。
在银行贷款的支持下，大同各地的各种工厂，矿场都开办起来了。
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