现在那些督抚们都上赶着将自己的地盘给交了出来，既然如此，袁世凯也不会跟他们玩什么推辞之类的老把戏，凡事交上来的一律照单全收，紧接着就是陆军部直接派人下去。为了防止这些派下去的军官久而久之又成为了新的地头蛇，所以经过商议，袁世凯和段祺瑞以及一派北洋元老决定将这些军官来了个对调，然后又规定任何一个军官每隔三年必须换防，至于换到哪里完全有陆军部根据考察决定。
陆军部段祺瑞一行人即使工作再怎么忙，其实也不如袁世凯的半点。以前仅仅只是管理仅仅只是北方而已，而一次冲突之后很快变成了一个人口众多的大国，光是广东一个省就有近1800万人，现在袁世凯要开始对千倍于原来控制地区的百姓负责，所需要做的工作相当的多。
旧时代的一个省，其实很多时候都是没有明确各自行政管理区域的，不少位于边境地区乡村居民都一直过着与世无争的生活，不管是不是革命党人上台或者北洋政府强势登位，他们都不会太关心官爷们的变化，唯有家里的一亩三分地才是关心的重点。奇书屋
袁世凯没有打算去轻易改变这种模式，而且也没有那个能力去管理广袤的乡村，唯有控制住境内各大城市、重要地区，通过慢慢的经济渗透和政治宣传，然后才逐渐获得整个两千万人的认同。由此，为了控制各大城市，袁世凯必须要做的就是先将各个地区紧密连接起来。
以京城、上海、广州三大城市为中心，修建四通八达的公路网。而沿着天津一直往南，建设天津、上海、厦门、广州四大港口。并且计划从津浦铁路延伸至广西南宁，构筑成一条环国铁路。将边境南宁和京城直接联系起来。当然，这条干线还会衍生出很多分支，要和津浦铁路互通也就要求又要修建一条“横行”铁路，将南宁和南京联系起来。
如此以来，通过铁路和公路网，整个东部地区和沿海地区都将慢慢处于密集的交通网覆盖之下，各大城市和乡镇之间可以通过快速有效的交通方式实现沟通联系，这对建立整个民国稳固统治的北洋政府而言，非常有必要。当然，大量的铁路公路修建都是属于劳动力半密集型产业，对于沿线周边的经济发展也是大有裨益的，这也是为稳定统治打下基础的另一重要原因。
6月10日，在南京、广州、长沙、成都、桂林、贵阳、广民国北洋政府所管辖的几个重要城市市级政府机构建设完毕，这些市政府成立之后除了加强统治以外，最重要的职能就是构筑税收。毕竟整个国家的运行也是需要成本的，没有了税收来源的话，这个国家也就是一个空中楼阁，随时有倒塌的危险。
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“马克沁重机枪和山炮都参与了冲突中的所有作战行动，经过一系列验证，其发挥出的火力优势是我们的这次胜利的一大支柱....”段祺瑞说着说着，就感觉自己好像不用这么说。“对了，这些东西都是你极其熟悉的，他们能发挥出多好的作用你心里比我还清楚。这么转悠我的话，是不是有其他的企图？”
对于自己这个长辈的峰回路转的反问，袁克定只好笑一笑之后答道：“你肯定知道这会儿的欧洲是怎么样的一个局势，各国的军火库堆满了弹药、士兵们热情高涨、资本家们跃跃欲试而政治家和将军们也是信心十足。这是千年难遇之大变局，既然身在局中我们又该做些什么！”说完，袁克定就不再站着看训练，而是坐下来喝起茶等段祺瑞的回答。
“我说你怎么要那么心切地要改革金陵兵工厂，不要给我打马虎眼，我可是听说你向洋人订购了一大批机械部件，只怕这些机械部件是给金陵兵工厂用的吧！还别说，这军工厂的利润平时是看不出来的，不过真的是战事一起，估计那一门山炮的利润就可比一辆轿车的利润大得多了。”说道这儿，段祺瑞非常高兴地坐下来，看着眼前的“太子爷”说道：“重机枪这东西在欧洲只怕是烂大街了，火炮的话咱们自己还不够用，我觉着吧弹药才是咱们出口的重点。”
袁克定对于段祺瑞的一番话，只是悄然一笑并不作答。良久之后，微微皱着眉头才说道：“战争，消耗的不仅仅是武器装备。士兵们也是人，他们需要被服、医药、食物、香烟等等，运货轮的火炮到欧洲的利润，远远没有运输同样重量的药品、弹药利润大。战争对于后勤的要求是巨大的，到时候咱们的各种轻工业品也会有巨大的市场。”
“那太子爷您究竟想做什么？”段祺瑞说话声音很大，幸好这里距离操场还有一定距离，而伴随着操场里阵阵口号声估计也没人听得清这里说的内容。
“我是打算好好利用这次机会，至少要让我们本土建立起基本的工业体系。就像德意志那样，你知道吗？我在德意志休养的时候，那里的天空都是黑色的，空气里弥漫着金属味，那才是文明的味道！咱们现在缺乏电力，没有电力就不能开设工厂制造商品。我们缺少各类型的技术人才，没了人才怎么发展轻重工业。所以，我们本土需要的不是急切的爆发准备，而是稳定，稳定好各地的局势且慢慢建设基础工程，比如电力工业、造船工业之类的。总不能没有电还想开工设厂大赚战争财，没有运输船还想将商品远销欧洲？所有的问题都归根到一点，那就是地方的稳定。所以我才来问问你什么时候能让各地的稳定更有保障！”
袁克定的意思段祺瑞算是彻底明白了，太子爷这是一心想在此建立一个完整的强大的工业体系，钢铁、石油、化工、医药、军工等等都想趁欧战的时机慢慢建立发展并且希望壮大，所以唯一担忧的就是环绕四周的邻居，不安分的邻居永远都是让人不安的。
不能主动进攻的北洋军，肯定需要做的就是主动防御，让内部能拥有一个平安的发展领域，以求获得中华民族追赶帝国主义列强的最好时机，所以最需要做的不是更加激进，反而应该安分下来，彻彻底底的安分下来，踏踏实实地做一些该做的事。 奇书屋为你提供最快的历史的征程更新，第一百九十七章安分免费阅读。https://www.yanbkk.com
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