林正业对他后半句话没什么反应，但对于林小寒所言大宋面临的危机，却很有兴趣。
“二郎，你且详细说说，在你看来，朝堂有何危机？”
“主要有三害！”林小寒竖起了三根手指：“大宋有害财者三：一曰冗官，二曰冗兵，三日冗费，此为三冗。”
他这番话一出，林正业脸上的笑容消失了，盯着林小寒的眼睛：“二郎，详细道来，何为三冗？”
林小寒为了替他爹刷一波声望，又开始对苏辙下手了。
三冗问题，是困难南北宋的最大问题。
而最终提出“三冗”这个说法的，是苏辙给宋神宗上的《上皇帝书》中提出来的。
冗兵，是北宋为了防止军中作乱，又为了安置流民，故而这厢军越召越多。
北宋当兵又没有复员一说，衰老无力者依旧留在军中，可谓是终身制职业。
北宋最多的时候，养了一百二十万的军队，但这些以厢军为主的军队，实际上战斗力几乎为零，屁用没有。
冗员则是因为科举扩招，恩荫泛滥，再加上臃肿官僚体系，所以官员数量猛增。
冗费则是因为冗兵、冗员造成的费用开支越来越大。
即便纵观华夏历朝历代，大宋算是最富有的，却也被三冗给折腾的日益衰败，积贫积弱。
林小寒给林正业解释了一遍三冗后，令林正业都忍不住拍案称奇。
他身为前任度支副使，对于三冗问题造成的恶果，以及对朝堂财政造成的巨大压力，可是再清楚不过。
只是林正业并未能如苏澈那般，将其这般归纳总结。
“二郎，爹没想到你对朝政竟然看得如此透彻，哈哈，果真是吾家麒麟子！不错，不错，比你大哥强多了。”
林正业的夸奖，林小寒脸都不红的便收下了。
嗯，没错，他就是这般优秀。
林正业夸奖了一番儿子，又开口问道：“既然二郎你能将这三冗看得如此透彻，那可是有了解决之法？”奇书屋
林小寒心中腹诽，这三冗问题不光大宋有，即便明清两代亦是如此。在封建制度下，不进行最全面的改革，是绝对解决不了的。
比如冗兵，最主要问题是土地兼并造成大量流民，朝堂为了这些流民不会变成农民起义军，只能将他们编入厢军，由国家养起来。
所以，要解决冗兵，其实根子就必须解决土地兼并问题。
但这些事情，历朝历代，诸如王安石这些大牛们都没能干成，林小寒可不认为自己也行。
所以所谓解决三冗问题，根本就是个伪命题。
不过虽然解决不了，但他还是有办法能够缓解一二。
这三冗中，冗员这个问题，林小寒绝对是不会去碰的，那是与天下读书人，与士大夫作对，谁碰谁死，他才没那么傻。
冗费要解决，必须要解决冗兵、冗员其中之一。
所以林小寒觉得也只有冗兵这个问题还能试上一试。
“爹，冗员这事，你也知道，轻易触碰不得，还是交给官家和娘娘以及诸位相公们去头疼吧。倒是冗兵，我有点想法。”
林正业也明白这个道理，不仅没有失望，反而对于林小寒的稳重很是满意。
“二郎你且说说，冗兵你打算如何解决？”
“办法自然只有一个，那便是裁军。”
“如何裁法？”
“不裁禁军只裁厢军。”
林正业摇摇头：“即便只裁厢军，也是不易。几十万厢军，若是贸然裁撤，怕是要惹出乱子来的。”
三冗问题严重后，那些皇帝宰相都知道得裁军，但谁也不敢大张旗鼓的裁撤厢军，生怕将几十万厢军放出去后发生暴乱，那可是弥天大祸。
林小寒笑道：“自然不是将那些厢军弃之不理，而是得想办法将这些厢军用起来，让他们能够自己养活自己。”
“这如何能办到？”林正业有些不解。
厢军大多都是失地的流民，没有土地，这些厢军怎么养活自己？
林小寒回道：“爹，这些厢军打仗不行，但活干可是一把好手。就这么白白将他们养在军中，岂不是暴殄天物？”
“这些厢军，我有几个办法可分化解决。”
“其一是屯田养兵，通过军垦，起到安置厢军的作用。两湖、岭南都尚有大片未开发的土地，可迁裁撤的厢军，去那边屯田。待土地开发成熟，那些厢军能够自给自足，朝堂便可下令正式裁撤他们，将那些军垦田地，平均分配给他们，想必不会有人不愿意的。如此一来，朝堂便甩掉了一个包袱，日后还能多收不少田亩税，岂不是一举两得？”
他这办法，纯属剽窃明朝的屯田养兵政策。
而这个办法，对于大宋而言，也一样有用。
只是明朝是真的想养兵，却最后养出了一群农夫，而林小寒是打算借屯田养兵为名，将厢军重新变成农夫。
目的不同，结果自然也不会相同。
林正业蹙眉思索片刻，轻轻点了点头：“这的确是个办法，能解决不少厢军的安置问题。你继续说说，可还有其他办法？”
“自然还有。”林小寒早已想好了腹案，继续说道：“另外可从厢军之中挑选身强力壮者，编为工程兵，专门负责筑城、架桥、修路、修整河堤等土木任务。”
“待到战时，也可命这些工程兵尾随禁军，负责运输并担负筑垒、浚壕等任务。”
“如此一来，朝堂只花最少的钱，却能得到数万人的工程队伍，岂不美哉？”
林正业明白了他的意思，其实这就相当于“以工代赈”，让那些被编入厢军的流民，以劳动力换取俸禄，这自然比白白养着他们强得多。
“不错，可行！”林正业捻须笑道，“二郎可还有其他办法？速速道来！” 奇书屋为你提供最快的大宋小相公更新，第230章 屯田养兵免费阅读。https://www.yanbkk.com
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