奇书屋>穿越小说>高澄>第一百九十章 改革官制
  “大魏立国一百五十二载,骤然分崩,有倒悬之危,罪不在澄父子,在妖后祸国、尔朱暴政、黑獭叛逆。m.ýáńbkj.ćőm

  “当今华夏,三足鼎立,关西有逆贼割据,江东有伪帝偏安。

  “值此乱世,大魏虎踞黄河南北,澄蒙天子信重,以国政相托,委以重任,自当有所作为。

  “近来,澄读史有感,秦以边陲之地,吞并六国,所以能为此者,盖有商君入秦。

  “澄欲效仿商君,变法求强,混一中国,开大魏万世太平,诸君以为如何?”

  高澄端坐主位,与堂中一众亲信文士侃侃而谈,临了,询问众人的看法。

  既然是要变法改革,自然不能将北魏分裂的祸首算在孝文帝头上,只能把锅甩给胡太后等人。

  在座都是高澄的心腹,争相表示赞同,高澄却觉得少了点什么。

  心里盘算,朝议的时候,必须要安排个托,向元善见哭诉祖宗之法不能变,再由自己振聋发聩:

  ‘天变不足惧,人言不足恤,祖宗之法不足守!’

  高澄把剧本想好,旋即又放到一边,如今重要的是与亲信们磋商改革事项。

  变法无法一蹴而就,摊子也不能一次全铺开,必须有条不紊的逐步推进。

  “大将军,仆以为,变法首在富民,民富则府库充实,国用无虞,可练强军,仆请大将军以富民为先。”

  大将军府司马张亮进言道。

  而吏部侍郎崔暹却有不同看法,他针锋相对道:

  “大将军,政令需官吏推行,下官以为,变法首在改革官制,职权清晰,则政令畅通,下官请大将军以改革官制为先。”

  与会亲信也因张亮与崔暹的建议,而分裂成两派,纷纷发表自己的看法。

  高澄摩挲着光秃秃的下巴,沉吟许久。

  崔暹作为吏部侍郎,请求以改革官制为先,其中暗含私心。

  却也深合高澄心意,正如崔暹所说,再好的政令,也需要官吏代为推行。

  这注定是一场全面且深化的改革,涉及大魏朝野各方各面。

  如今北魏混乱的官制,毫无疑问会对变法产生阻碍。

  化繁为简,清晰职权,才能针对官吏们在变法过程中的作为予以奖惩,从而保障政令由中央落实到地方。

  既然有所决定,高澄当场表态,支持崔暹,从而终止了这场争议。

  张亮也不气馁,崔暹所言确有道理,都是为了公事而已。

  况且作为曾侍奉尔朱兆的过来人,只是主公没有采纳自己的意见,便要郁结于心,那他早就抑郁了。

  高澄虽然自诩自己在高氏崛起的过程中,起到了决定性作用,但明眼人都知道,高欢建义第一功臣,非尔朱兆莫属。

  毕竟六镇降人是尔朱兆给的,高欢东出也是尔朱兆许的,甚至就连斛斯椿、贺拔胜等人,都是被尔朱兆逼反。

  既然确定了以改革官制为先,高澄于是放任众幕僚畅所欲言,谈一谈如今官制存在的缺点。

  众人一致将矛头放在了中央权力机构的双轨并行。

  承袭自秦汉的三公九卿制并未被废除,新兴的三省六部制却已然成形。

  这也导致朝堂中央出现两套领导班子。

  在漫长的官制改革中,实权逐步向三省转移,三公九卿制到如今,已然虚置,但它开府置幕的权力得到保留,各有处置公务的府寺设立。

  亲信们对双轨并行的不满得到高澄的认同,他认为是时候由自己出面,终结奉行近八百年的三公九卿制度。

  当年急着为高欢加相国,并不仅是为自己腾开权位,也是在为废除三公九卿制而作准备。

  董卓置相国,位在三公之上。

  无论如何,不能使高欢的名位因官制改革,而受到影响。

  而作为中书监、尚书令的高澄,三省坐拥其二,确立三省六部制作为中央唯一的权力机构,也是自己的利益诉求。

  废除三公九卿制的难点在于安抚所任职的官员。

  三公授予勋贵,虽只是虚职,但也是一份荣光。

  而对于三公九卿制下的各府寺官员来说,官职更是立身根本。

  对此,高澄也早有应对方法,无非是再度动用杜弼,以及他麾下虎视眈眈的一众御史,打掉一群或庸碌、或贪腐过甚的非高党之人。

  空出职位,以作安置。

  当然,也可以对年老之人采取劝退的方式。

  空出职位的方法有的是,这也是高澄有别于古代许多改革家的地方。

  高澄的权力并非来自于天子,而是他父亲高欢,因此他才要在晋阳与高欢就改革的想法彻夜长谈。

  两父子取得一致,才能安心南下洛阳,大展拳脚。

  他无需顾虑反对者的看法,甚至有能力罗织罪名,让他们自己去与孝文帝辩论,是否应该变法图强。

  当然,作为权力的所有者,使用权力不能肆无忌惮,真要有人反对就弄死的做法太过粗暴,将来子孙借鉴,谁还敢劝谏。

  打击贪腐庸碌之辈,空出职位,从而废除三公九卿制,这也是对权力的一次妥善使用。

  而在废除三公九卿制之前,也需要对三省六部制进一步完善。

  高澄与亲信们商议后,明确了中书省决策、门下省审核、尚书省执行的原则。

  为何高澄批阅奏折从未经过门下省审核?

  太昌元年(532年),在高澄建议下,被高欢拥立的元善见,投桃报李,加授高澄侍中、开府仪同三司。

  而侍中,正是门下省主官,这也能理解高乾为何因丢了侍中一职而闷闷不乐。

  之所以只说高澄掌控中书、尚书两省,只因为在高氏掌权以后,侍中长期保持四人及以上的规模。

  因司马子如出洛,转任并州刺史,卸下侍中一职。

  如今洛阳城中只有高澄、高隆之、李元忠三位侍中。

  但是因安定晋阳之功,孙腾将被调往洛阳,加侍中,授三师之一的太保衔。

  而往洛阳养病的段荣也被授予侍中一职,加三公之一的司徒一职。

  高澄对于权力有着自己的野心,如今三省之中,已有两省在握,他计划将门下省也完全掌控,真正做到集决策、审核、执行于一身。

  如此一来,必须改变五位侍中并存的局面。

  但这四人全是高欢、高澄两父子的心腹,无论如何也不可能采取打压手段。

  所能做的,无非就是官职置换。

  由于高澄就任中书监,职权与其相同,位次稍逊的中书令不敢与他同列,已经请老归乡。

  高澄也属意将段荣由侍中、司徒改任中书令。

  姨父来洛阳本就是养病,不可能以中书令的身份与自己争权。

  而中书令也断然不会辱没了段荣的身份。

  五名侍中以去其一,只剩四人。

  高澄留幕僚们继续在大堂商议,自己在高季式等人的护卫下,往府衙厢房向高欢手书一封,请他在晋阳为尚书右仆射、侍中李元忠空出相应的职位,调其北上。

  这也是高氏晋阳-洛阳军政二元制的特殊体制,所带来的一项便利。

  官员无论是调往晋阳,或是任职洛阳,都不会视作被驱离权力中央。

  高澄相信高欢会做好相应的安排,偌大的相国府与中外府,安置一个李元忠并非难事。

  况且李元忠在洛阳也待了五六年,是时候做出调动。

  一封书信,四位侍中又去其一,只剩三人,即高澄、高隆之以及收到来自洛阳的调令后,即将南下的孙腾。

  李元忠的去职不仅将减少一個侍中之位,也能将尚书右仆射一职空缺出来。

  高澄打算拿这个职位与孙腾做一次置换,将他由侍中改任尚书右仆射,在尚书令高澄久居中书省的情况下,与左仆射高隆之一起,代为行使权力。

  这一操作,也能让仅剩的三名侍中,再去一人,只剩高澄与他忠实的叔父,高隆之。

  恢复了西晋设置门下省时的初衷,设侍中两人,共掌门下省。

  而高隆之又有尚书左仆射一职,必须长居尚书省,安排各项事务的执行,必然无暇分身。

  这样的情况,也意味着高澄只需任用一名心腹为黄门侍郎,就能彻底掌控门下省。

  从而真正意义上实现,集中书、尚书、门下三省权力于一身。

  朝廷每颁布一项政令,必须经过这样一套流程:由高澄以中书监的身份,决策与批阅;再经他以侍中的身份,自己审核;最终下发至尚书省,由他以尚书令的身份,吩咐尚书左右仆射安排六部具体实施。

  而黄门侍郎的人选,高澄也在长史崔昂与主薄温子昇之间犹豫。

  高澄将书信吩咐亲随安排人送往晋阳,再回大堂。

  屋里原本就官制改革讨论得热火朝天,见高澄回来,也纷纷停下声来。

  官制改革当然不可能止于废除三公九卿制。

  高澄坐回主位,突然对幕府长史崔昂道:

  “怀远,你在我幕府奔波也有数年,也是时候出幕任职了,我意,由你担任黄门侍郎,你可愿意?”

  崔昂闻言,喜不自胜,连忙应声领命。

  高澄又对温子昇道:

  “怀远出幕任职,长史便由鹏举接替,至于鹏举所留主薄一职……”

  高澄环视一圈,最终将目光落在张师齐身上。 奇书屋为你提供最快的高澄更新,第一百九十章 改革官制免费阅读。https://www.yanbkk.com
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